S__57065550.jpg

วันที่ 10 พ.ย.2565 ร้อยตรีสรมงคล มงคละสิริ ผอ.ตท.สป./รอง หน.สศอ.มท. พร้อมด้วยนางมณฑ์หทัย รัตนนุพงค์ ผอ.กปยน.ตท.สป./ผช.หน.สศอ.มท. และเจ้าหน้าที่ กปยน.ตท.สป./สศอ.มท. เข้าร่วมการประชุมคณะทำงานด้านการจัดทำข้อเสนอแนะในการแก้ไขปรับปรุงกฎหมาย ครั้งที่ 5/2565 ของสำนักงาน กสม. โดยมีนางสาวศยามล ไกยูรวงศ์ กสม. เป็นประธานฯ โดยมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วม อาทิ กต. สมช. ตร.(สตม.) รง. สขช. อส. ภาคประชาสังคม และภาควิชาการ เป็นต้น โดยการประชุมฯ ดังกล่าวเป็นการหารือการดำเนินการของหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้องกับระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการคัดกรองคนต่างด้าวที่ไม่สามารถเดินทางกลับภูมิลำเนาได้ พ.ศ. 2562 และหลักเกณฑ์ เงื่อนไข แนวปฏิบัติที่เกี่ยวข้อง สรุปได้ ดังนี้

1. โดยกลุ่มเป้าหมายที่จะได้รับการคัดกรอง คือ กลุ่มผุ้หนีภัยในเขตเมือง (Urban Refugee) จำนวนราว 5,000 คน ซึ่งไม่รวมกลุ่มผุ้โยกย้ายถิ่นฐานไม่ปกติ (Irregular migrants) อื่น ๆ ที่ สมช. มีนโยบาย/การดำเนินการเป็นการเฉพาะ อาทิ กลุ่มอุยกูร์ โรฮีนจา เกาหลีเหนือ รวมทั้ง ผู้หนีภัยการสู้รบจากเมียนมา (ผภร.) และผู้หนีภัยความไม่สงบชาวเมียนมา (ผภสม.) ด้วย

2. ครม. มีมติเห็นชอบร่างหลักเกณฑ์ เงื่อนไข วิธีการปฏิบัติ เมื่อวันที่ 5 ต.ค. 2565 ขณะนี้อยู่ระหว่างการพิจารณาในชั้นสุดท้ายก่อน ผบ.ตร. พิจารณาลงนามในประกาศ/ระเบียบที่เกี่ยวข้อง ก่อนประกาศในราชกิจจานุเบกษา เพื่อให้มีผลบังคับใช้ต่อไป

3. ขณะนี้ ณ วันที่ 10 ต.ค. 2565 ระเบียบฯ คัดกรองฯ ดังกล่าว และแนวทางดำเนินการที่เกี่ยวข้อง ยังมิได้มีการดำเนินการแต่อย่างใด

4. ตามบทเฉพาะกาล ข้อ 30 กลุ่มที่เป็นเป้าหมายแรก (First priority) ตามระเบียบฯ คัดกรองฯ คือ กลุ่ม Urban Refugee ที่ได้ผ่านกระบวนการคัดกรองในชั้นต้นจาก UNHCR ด้วยแล้ว

หมายเหตุ

(1) รัฐบาลไทยมิได้ลงนามในอนุสัญญาว่าด้วยสถานภาพผู้ลี้ภัย พ.ศ. 2494 และพิธีสารเกี่ยวกับสถานภาพผู้ลี้ภัย พ.ศ. 2510 จึงมีการนิยามกลุ่มผู้โยกย้ายถิ่นฐานไม่ปกติกลุ่มต่างๆ เป็นการเฉพาะ เจ้าหน้าที่รัฐมิควรเรียกบุคคลใดๆ ว่า “ผู้ลี้ภัย” เพื่อมิให้เป็นการแสดงออกทางพฤตินัยว่าเป็นการรับรองอนุสัญญาฯ และพิธีสารที่เกี่ยวข้องดังกล่าว

(2) หลักการไม่ผลักดันกลับ (Non-refoulement) ถือ เป็นกฎหมายจารีตระหว่างประเทศ ที่ผูกผันรัฐทุกรัฐโดยมิต้องให้สัตยาบันหรือภาคยานุวัติแต่อย่างใด ปัจจุบันมีการระบุไว้ในร่าง พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการทรมานและการกระทำให้บุคคลสูญหาย พ.ศ. …. ซึ่ง ครม. ได้เห็นชอบร่างฯ ดังกล่าวในชั้นต้นแล้ว

S__57065554.jpg

S__57065555.jpg

S__57065552.jpg

S__57065553.jpg